救災體系何以崩潰?  不願負責的心態是首要問題 高層指揮的無能失靈更是致命關鍵 救災體系何以崩潰? ◎ 鄭麗君、張國城 莫拉克肆虐南台灣,由於政府的漠然與失能,錯過黃金救援時間,終釀成浩劫。水流滅頂、 裝潢土流滅村,數百人失去生命,更多人流離失所,令人悲慟萬分。我們除表示深切哀悼外,也要嚴肅追究政府的失序問題,以避免悲劇再度發生。 不?代償@負責的心態是首要問題。風災發生的七十二小時內,是疏散及搶救生命的黃金救援時間,我們卻看到總統及院長並未宣示全力搶救人命,也未動員足夠軍力投入救援,更?結婚撩犮O指揮調度疏散作業,遲不發佈緊急命令,也拒絕外國主動增援;反而巧言飾詞,定調「氣象預報不準」、「地方負責、中央支援」,「日後需檢討聯繫協調」等卸責暗示。《災防法 買屋網》第三十四條明示:「中央主管機關應主動協助防救災」。人命關天,地方無法動用裝甲車,也變不出直升機,人力、機具都在中央手裡,三軍統帥權在總統手上,這時說「地方負責、中央支援」,不只是推?租屋茬d任,甚至是違法的行為。 高層指揮的無能失靈更是致命關鍵。八掌溪事件後,台灣的防救災能力,雖仍有待檢討翻修,但「主動研判預警疏散作業」確已有具體成效。檢視二○○一到二○○七年間歷次颱風,縱使降雨 賣房子量愈來愈高,但死亡人數卻持續減少。然而,同樣的文官系統與軍隊,只因政黨輪替換了高層指揮官,救災體系似乎一夕潰散。尤其,總統職權至為關鍵。九二一當時,李登輝第一時間來到災區,宣佈多項緊急處理指示,並全力調動軍隊投入救 花蓮民宿災,接受國際救援小組來台,組織政府及民間力量各司其職。然而,八八水災已過數日,我們看到的是總統對於自己的職權後知後覺,院長自誇救災救得很好,人民還是不知道指揮官是誰,經濟部、交通部、內政部、農委會、原民會、衛生署、環保署的水電復 房屋貸款原、搶修道路、救助、安置、防疫、清除等工作仍舊混亂失序,又遑論後續的重建工作理應展開。 我們不禁要問,政府存在的目的不就是在於保障人民的生命、財產與自由,並謀求人民之幸福嗎?總統受託於人民,人溺己溺的精神,難道不是為政的基本道德嗎?天地即使不仁 有巢氏房屋,政府卻不可以無情與無能! (作者鄭麗君為台灣智庫執行長、張國城為台灣智庫諮詢委員)http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/15/today-o1.htm .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! seo  .
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